会议结束以后,唐姬一直在思考一个问题,就是怎样实现南北融合?唐姬想,不仅仅是南北融合,还有区域间的融合。唐姬想起几年前在临海郡龙泉县召开的那次山越首领会议,几十个山越首领相互间语言不通,居然用了十几个翻译。唐姬每讲一句话,要等翻译轮流翻译完毕,才能再讲下一句活。唐姬想着想着,笑了:“巴掌大的一块地方,都封闭如此,更不用说整个华夏了。从这个山头走到那个山头,就好像从一个世界走到了另一个世界,还谈什么统一发展?”
“不行,我要搞大融合,只有融合才能增进各民族、各区域之间的了解,才能有利于统一和稳定,才能有利于先进技术和文化的传播,促进华夏的整体发展。”
想到这里,唐姬有了主意,找来刘虞、许靖、孔融、鲁肃、曹操、张超和民族文化厅厅长丘力居、土地管理厅厅长眭元进等议事。唐姬讲了自己的一些思考和想法。唐姬说:“我们不能被动地移民,要把移民和民族融合、区域融合联系起来,与推进先进技术联系起来。比如,我们移民朔方,不能只移一些穷人去,移一些老弱病残去,如果这样,朔方永远都会处于落后状态,永远需要扶持,对发展十分不利。”
“娘娘的具体打算是什么?”刘虞问。
“整体思路是相互流动,意思就是北方的一些人流动到南方去,南方的一些人流动到北方来。比如这次朔方筑屯堡,我们给每一个屯堡以地方来命名,意思就是每一个屯堡由一个地方组织移民过去,从基层官吏到戍卒到村民,都是一个地方去的,大家熟悉,管理起来也方便。具体说吧,假如这个屯堡叫会稽屯,屯长由会稽郡选派,戍卒由会稽人组成,村民也是会稽郡去的。大家来自相同的地方,便于沟通,也方便保留当地的风俗文化。我们新筑的县城也是这样,重点到一个地方去招商,县官由这个地方选派,人也由这个地方去,这样,管理起来方便,也能实现民族间、区域间的大融合。”
曹操一听眼睛就亮了:“娘娘,你这个办法好,以后我们无论打到哪里,占领哪个地方,都不用担心统治问题,只要控制住县城,就大乱不了。”
“又想到要占人家的地盘了。好了,张超,你们朔方不是还要修筑14个县城吗?分给14个刺史部,一个刺史部负责筑一个城,县下面的屯堡,就由各刺史部下面的郡去筑,这样,到明年,你们朔方县城和屯堡就全部筑完了。以后就形成一个制度,每年每个刺史部负责筑一个城,这样,我们的发展就加快了。”
“娘娘,我们一共有20个刺史部,去掉这14个,还剩6个刺史部,是不是也一起考虑了。”许靖说。
“可以,我们去对着沙盘研究,当然,朔方刺史部就暂时不要参与外地筑城了,再筑5个县城吧。”
大家来到作战室,唐姬指着沙盘:“朱崖洲(后世海南)已经筑了两个县城,明年再增筑两个,筑在哪里?等交州的人来了再商量。益州增筑两个县城,那里地方过大,县城太少,不利于管理;最后是这一带再增筑一个县城。”唐姬指着幽州热河郡,“现在,热河郡已经有了5个县城,明年再在这里筑一个建昌县城。”
“娘娘,您这哪里是筑城,简直就是在扩张土地嘛,您看,这6个城一筑,相当于把大汉边境扩大了六个县。”曹操笑着说。
“你说得很对,广袤的北方都是游牧民族,我们和他们打仗,就算打赢了,又有什么用?过几年,他们聚集力量又来和你打,因为不打不行啊,他们缺粮食,缺女人,只有打只有抢,才能生存发展下去。我们现在筑城、建工厂、建农场牧场,让他们能正常生活,这不比打仗好吗?当然,虽然不打,但必须要有强大的军队做后盾,否则,筑的城再坚固也是无用的。”
“是,娘娘说得对。”大家都附和。
唐姬接着说:“除了筑城,还有一些融合的方式,就是官吏和工人的流动。官吏这一块儿,吏部每年可组织一部分人统一安排交流,先交流县令、县丞、县尉和各曹缘官吏,这样做,既可以实现人员流动,还有利于抑制地方势力抬头,避免贪腐。工人的流动可以参照筑城的办法,让成熟的企业去包建厂,比如,让上海郡的工厂到朔方去建分厂,建好后,由总厂派人去管理,技术人员也由总厂派去。这样,不仅实现了人才流动,还有利于新建企业快速发展。”
“娘娘说的都是好办法,我们抓紧落实。”刘虞说。
“好,其实我比你们想得更远,将来我们占领了更多的地方,比如‘三韩’、高句丽等等,我们该怎样实现融合发展,现在就要探索有效的途径。”
“不过,娘娘,现在学校增加过快,教师严重缺乏,是不是让一些私塾也来办学堂,扩大办学规模?”孔融问。
“不行。”唐姬回答十分坚决。唐姬说:“学校、医院一个关系教化,一个关系民生,一定要由朝廷来办,不能由私人办。现在,我们力量不足,允许私塾和民间游医存在,但不支持,这是原则,不能动摇。当前,各种人才都严重缺乏,但这是暂时的,过几年就会缓解。我想这样,颍川私塾比较发达,我们在颍川增加一所教育学院;成都文化人也比较多,我们在成都也增加一所教育学院,多培养一些老师出来。医学院只有钱塘一所,也少了,邺城再增加一所,交趾增加一所,这样,过几年,医匠的问题也可以缓解。今天就把人落实了,叫他们去筹备,告诉他们去了就招生,一边办学一边建房子,不要把时间花在建房上,租几间大瓦房照样可以教学生。”唐姬讲到这里,问孔融:“我前面布置的那些大学现在进展如何?”
“都在建房,今年可全部建好。”
“不能等了,立即任命校长,开始筹备招生……”
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