青秀道：“我明白了。”说完继续说道：“看来你对这些内务政事，都是熟悉。既然如此，还有劳你代我，这便制备了我府文书，准许我府为这三十个巡奴，特制腰牌。”
黄明道：“愿为大人效劳。”说完走到桌案前，收回了三人腰牌，依次还给了夫回和华豹，各自重又系好。
待黄明收拾妥当，青秀把笔砚羊皮推到了桌案前。
黄明磨好砚，取了笔，站在桌案前，开始在羊皮上书写文书。
黄明是高级军官，放到现代的话，也算是个副团级干部了。他在三营岗家中，也有不少奴隶。这些奴隶多是历次征战的擒获的战俘，相国府按照战功分配给这些军官的，其中不乏齐国晋国的农民。
这些农民熟悉各国事务，在本国也是有根底的，出外办事比那些戎民奴隶和巡奴奴隶要好用的多，所以黄明早便制备过此类文书，给自己看中的奴隶办过本营腰牌，对这套流程自然也就熟悉了。
黄明写好文书，收起笔砚，对着羊皮吹了吹，看着上面的墨迹干了，推到青秀面前，说道：“还请大人过目，加盖府印。”
青秀拿起羊皮卷，举目观瞧，只见上面从右向左，竖列为行，写着：“兹有东荒令府所辖三十奴隶，巡奴战俘，正当盛年，身体强健，本府特准这三十奴隶，参与府兵训练，按照府兵标准，配置兵甲。因三十奴隶身份特殊，特制本府腰牌三十面，配备待验，腰牌格式如下：青铜方牌，长宽各二寸，一面镂刻‘东荒令府’，一面镂刻‘府奴某某’。持此腰牌，可在东荒令府所辖地域独行，自由出入，行使府兵职责，其他地域独行无效。某年某月某日，东荒令府颁。”
青秀看过文案，取出府印加盖了，说道：“如此文书，需要到何处备案？”
黄明道：“需要向相国府和将军府提供备份文书，通报此事.大人所辖的各岗，只需派出传令，口头向各岗村长通报即可。”
青秀道：“既是如此，待我回到蓟城，便向两府献上备案文书，这里的事情，就交付几位军长了。还望各位全力，为我府训练出精甲。”
三人应了令，夫回道：“大人事务繁多，不能事事亲为，何不制造信牌，方便传达军令？”
青秀道：“你提醒的正是。待我造出了本官信牌，便交付我的师侄贺白保管。我不在的这段时间，若是出现了紧急军情，各位尽可到此，向贺白讨取我的信牌，代我传达军令。”
夫回道：“不想大人的师侄就在这里，既是如此，我们当去拜望才是。”
青秀道：“贺白喜欢清净，你们就不必去见他了。待我离开这里，他自会住到本堂，代我处置各方事宜。”
夫回道：“大人已有决断，我们遵行便是。”
青秀与三人谈论军事事宜之间，照着黄明的备案文书，制好了另外两份文书，收到了身旁的牛仔包里。
青秀收拾利落，说道：“我到此赴任，也有半年了，各项事务渐入，也需要任命些本府衙官，行使我府府令。各位军长对关外情况，比我熟悉，所以还要有劳各位，劳忙之余，想想我府必须配置的衙门，待我从齐国回返之后，上呈于我，供我参断。”
黄明道：“大人之意，是要开设本府地方衙门，受理军民之事了吗？”
青秀道：“正是如此。”
黄明道：“大人既然有令，还请放心，我们一定在这段日子里，选定府中需要配置的地方衙门。”
青秀与三人又讨论了一些内务政事，待得都说得明白了，需要做的事项都备好了东荒令府文书令简，三人拿着文书令简，告辞了青秀，筹备集训府兵等等事项去了。
三人去了不久，又有未得传令的分路总管，前来官驿大堂，拜见青秀，回报一些本路重要事项。
东荒岗建设已入正轨，各路回报事项繁多，就不一一列表。只说赵二带着荆藤，前来拜见青秀。
赵二此来，一是让青秀见见荆藤，毕竟这是家主亲点的随行之人。二是带来了本府牌匾，请家主主持挂牌上匾。
闲话少叙。青秀见到荆藤，观望对答之间，只觉此子果有杨氏双雄遗风：虽少言寡语，性格内敛，却是从容，对应得体。
挂匾上牌，早当为之，只是官驿先前被太子府征用，青秀出使耶律族之后，又一直在沙岗坐镇，所以拖到了今日，赵二才得空前来讨问家主，可否挂匾开府。
在蓟城，青秀见识过博学师府开府过程，深感繁杂。所以后来再到新地，都是自己出马，围着选中的地方选址，耍拳弄腿，震慑阴阳，免去了许多繁文缛节。
这也是青秀正气凛然，威福所在，所到之处，方圆数里，神鬼敬畏，不敢前来滋事。
青秀主持了挂匾，待得牌匾在一片宁静中挂好，宣布了东荒令府正式开衙。
看着满院子的亲近，青秀说道：“东荒令府从此开衙，受理西北关外军政诸事。我听闻晋国韩府所在，城门不设防守，广纳四方民俗，城中却也整在，商贸繁荣，民风淳厚。我们这里虽不比关内发达，也是个多族混居之所。故此我府也当仿效韩府，遵从自然民风，适当引导，你们万万不可怠慢了来访的百姓，乱了民间淳厚风情。”
众人纷纷应诺，待得再次安静下来，青秀道：“民俗固有恶习，也当缓俆图改，若是操之过急，激起民心变化，乱了当地淳厚，反而不美。”
众人再次应诺之间，有问道：“家主即日就要出使齐国，若是有了民间纠纷，告到府堂，涉及了恶习风俗，我们该如何把握？”
青秀道：“若是有民间纠纷闹到了这里，对于他们来说，必然不是小事。所以出使齐国这段时日，我会留下同门师侄，替我坐镇府堂。到时诸位只管宽抚来访的百姓，引见他们到堂上，请我的师侄贺白决断便是。”
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