曾家辉不自己这样拟草了一份请示,还把陆俊生找来,“你不是一直要与邹小达的违规行径叫阵决斗吗?你再给点有用的线索吧。”
陆俊生似乎早有准备,拿出一份材料道:“线索我早就想过了,而且我敢断定,即便审计署再次进驻,他也一定会如法炮制、旧瓶装新酒的采取应对措施……胡作非为…”
曾家辉打断他的话,“别说这些没用的,既然你认为是胡作非为,那么任何一种情况,都会留下蛛丝马迹,我只想听一听你提供的线索有没有参考价值。”
“我明白了。”
陆俊生有些兴奋,与权贵和不法行径作斗争,最需要的是支持,他现在已经感受到了这一点,看到了希望与正义,当下点头开始介绍起一系列线索来。总体上有三条:
第一条线索:海内外许多大机构或知名人士在捐出巨额善款的时候,是很少定向捐赠或结对捐赠的,此类捐款,在青基会内部被称作“一般性捐款”。比如,有位保险公司的总裁在获得境外机构的一笔两百万赔款后,迅即把这笔钱全额捐给了希望工程,但因为这位老总并未指定这笔钱是捐建希望小学呢,还是救助哪个省份的哪些失学儿童,因此邹小达便私下指示财务部:把这笔捐款列为希望工程的专项活动捐款,然后邹小达就把这两百万作为办公经费给列支了,这是一种“瞒天过海”的做法,审计署可以据此追查。
第二条线索:前年邹小达从青基会财务部出纳手中拿走一本财务部的捐款收据,理由是自己有位省市的朋友可以在当地帮助青基会“拉”捐款。希望工程的捐款收据系印鉴齐全的空白收据,这一本可以开具五十张捐款收据,其中捐方、收到捐款的数额一栏均为空白,可以随意填写数额。可这本收据在年底清查的时候,不但一分钱的捐款没收到,邹小达还说收据让他的朋友搞丢了。前几次审计,因为希望工程的收据太多,也只是抽查,根本没有查检青基会每年的收据存根号码是否连续?这个问题,如果国家审计署现在去查,可以立即发现漏洞。
听完第二条线索,曾家辉插了话,“邹小达拿走收据的时候,是否需要签字?”
陆俊生摇头,道:“本来需要,可他没有。单位一把手要拿一本收据,出纳哪儿能够阻拦?”
曾家辉眉头一皱,追问道:“你说的这种情况,如果邹小达不承认,那怎么办?如果他说,是你们财务部自己搞丢的,又怎么办?”
对这一点,陆俊生似乎没想到,愣了一下。
不过,曾家辉倒是提示了一下,“如果青基金会在海内外媒体上发表声明:声明某一个号段内的希望工程捐款收据丢失,让当年捐款人查对一下,如果能查到谁手里有这一号段内的收据,是否可以证明有收款,只是没列帐进行希望工程的帐上?”
陆俊生眼前一亮,“曾书记提醒得对,只要有一个人能提供出收据,那么就能从邹小达嘴里,获知是他的哪位朋友拿了收据,通过他的朋友再追查收据的真实开具情况,这倒是一个好办法。”
这一点可行之后,曾家辉才道:“你继续说下一个线索吧。”
“好的。”陆俊生点头,“第三个线索,邹小达曾给香港一家公司邮寄过两万枚的希望工程的精致纪念币,那是一种含金的纪念币,基金会只做了两万枚,这一点,青基会的人可以集体作证,财务部也可以查到凭证。按照当时的市场价,每枚希望工程含金纪念币的售价是人民币一百元。香港这家公司的负责人还写有报告,说要在香港搞活动,请示邹小达后就把这批金币邮寄到了香港,但过了一个月我们财务部向这家公司索取发票和回收款的时候,却联系不上了。我们找过邹小达,他的解释是香港那个联系人不守信用,偷偷的跑了,因此这批纪念币就全部丢失了!这件事财务部在基金会的中层以上干部会上提出过,结果邹小达在会上公开这样一说,事情就没人过问了。因为纪念币的增值收入本来就不在账上,此事后来也就不了了之。可是,价值两百万的财产丢失了,邹小达没让人到香港报过警,也不登报声明要求警方追查过,更没有说应该由谁对这件事负责。这个有必要通过审计查清,以此对某些问题形成一个突破口。”
曾家辉认同这一点,“两百万对于某些人来讲,钱是小数。可对于一个基金会而言,那也是公款,应该追查。你继续说!”
“第四个线索:我建议查一查青基会发行的电话卡、纪念邮票、奥运火炬纪念封、足球义赛、希望工程义演以及几家银行发起的代收希望工程捐款的情况。希望工程实施这么多年来,除了公开账户之外,与之并行的、随开随停的、不被审计的账户,多达十个以上。邹小达曾指示我们:要保证这些帐户里始终有充足的资金。原因是因为我们“公关”的费用太高了,审计时一定不好看,会遇到很多麻烦。这一点,过去审计的时候,审计人员曾经提出过质疑。”
“哦?”曾家辉认真的随着陆俊生的说明,思考并提出了问题,“那最后怎么过关的?”
陆俊生淡淡的一笑,“还能怎么过关?审计过后,邹小达对财务部发了一通火,责问我们怎么搞的,怎么能让审计署审计出这些丢人的问题,然后他下达命令说:以后审计部门再来审计,不许把矛盾上交,一定要提前消灭在财务部。那一次他最后自己搞定的,怎么做的不知道,反正审计报告最后没有提及。后来的几次审计,财务部的人就只好想尽办法,千方百计不让审计人员查出问题……。”
曾家辉不解的道:“这只是一个问题,线索在哪里呢?”
陆俊生抬眼看了一下曾副书记,真是挺佩服的,他原本说到这儿故意一停,没想到这曾副书记的思维还真是快,立即就提出了关键所在,他确实还没指明线索在哪里。
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