徐平说完，看着高大全和景泰道：“对于此事，你们怎么看？”
景泰想了想，苦笑道：“不瞒节帅，下官觉得此事做起来只怕不容易。”
“当然不容易！凡事向好处想，想到了十分，能做到六七分，就该很满意了。”
徐平当然不会认为自己说一说，找人写几句标语，事情就成了。要是如此简单，是个人就能当名将了。不过还是那句话，凡事只要不寄希望于灵机一动，而是肯埋下身子，踏踏实实去干，事情总是会向好的方向发展。只要一直坚持下去，或许会有一天，你转身一看，当时认为千难万难的事情，就在你踏踏实实苦干的汗水里真地成了。
军制必须要改革，一个月改不成便用一年，一年不行就三年，打仗之前改不完那就边打边改。如果不改军制，即使一时侥幸打赢了，后世还是会面临同样的困境。
这个年代不是没有人认识到现在禁军的军制不适合打仗，实际上西北战事未起，夏竦就上十策，其中有几条就涉及到东军作战不力。
不过认识到不行是一回事，能够指点江山高谈阔论的人多了去了，认识到不行之后再知道要怎么去改又是另一回事。夏竦提出的对策无非还是老调重弹，将帅要专权，西北少用京城禁军，而要多从本地招募。本地人熟知地理人情，而且家就在那里，他们知道该怎么打，也有作战的主动性。当然还有一个更大的好处，本地招募的禁军便宜得多，可以极大的减轻财政压力。京城禁军的俸禄高，而且移驻西北之后有家属从军，花费自然也高。
知道怎么去改之后，再肯埋下身子踏实苦干的人就凤毛麟角了。书生谈兵，最容易犯的毛病就是认为出主意是多么了不得的事情，天底下就他最聪明，只要别人得了他一句指点，从此就将无往而不利。却不知道事情终究是干出来的，而不是用嘴巴说出来的，世间最不缺的就是出主意的人。三个臭皮匠，顶个诸葛亮，并不因为书生多读了几本书，出的主意能够引经据典，就比别人强到哪里去。还是要经过实践，实践证明的才是好主意。
哪怕是多了一千年的见识，徐平所想做的事情也未必就只有他自己想到了，他比别人强的地方就是肯踏实去干。只要认准了，事实证明了，就百折不挠。
军改的实践无非是打仗，只要打上几场大胜仗，各种咶噪的声音也该消失了。不过在此之前，需要的是军中这几位首领紧密团结，认同徐平的想法，劲向一处使，踏踏实实把军制改革带来的战斗力提升落实下去。军改不是目的，提升战斗力才是目的。
高大全道：“节帅说的尽有道理，不过现在最难的，是军中识字的人不多。节帅安排下来的事情，多是要士卒识文断字才行，急切之间哪里办得到？再一个，新招入伍的武举等人只能安排到都一级——就是到都一级，属下将士服也不服也难讲。还有，都一级有了这些人，那么上面的指挥缺的人怎么办？更上面的军一级缺人怎么办？现在军中虽然有景副都指，僚佐还是欠缺，这些人又从哪里来？”
景泰对高大全说的话表示赞同，就连李璋也连连点头。建立职能机构，需要的人不会从天上掉下来，其他地方无处可调，自己培养需要时间，不是短时间能够完成的。
徐平叹了口气：“确实，无人可用是个大难题。这几天我也在考虑，怎么补足军中所需要的人手。本来在京城中原先就开始军改，现在就该有个眉目子，可惜那些时间白白浪费掉。识字的人倒不用太过担心，三司属下的公司三人抽一来了秦凤路，他们之中识字的人多，可以征募。而且先前在西京的时候，公司招人便会教人认字，用什么书，怎么教，他们都有现成的章法，可以拿来用。能够读懂军令，领会主管意图，并不需要多少字，只要学会千把个字就尽够用了。按照公司教人认字的经验，只要教学得法，半年左右就可以认识几百个字，记账算账，日常应用勉强够用。坚持下去，一年左右就可以自己读些简单的书，看懂信件，能够自己学习了。”
前世徐平上大学的时候，有一个同宿舍的同学来自沂蒙山区，因为他经常把女同学称为“识字班”，引起徐平的兴趣。了解过才知道，原来抗日战争时，沂蒙老区曾经广泛组织过群众的扫盲运动，去认字学习的就叫识字班。当时男人上前线抗日，后方多是女人，识字班里以女性为主。而当地的年轻女性学习最认真，效果最好，坚持得最久，这个名字后来就成为当地未婚女姓的称呼，算是一种历史遗存。
现在社会的组织力当然不能够跟那个时候相比，就是军队也比不上当时的农村，哪怕那时村里都是老弱妇孺。但那种做法还是可以学习，效果差就差了，总比没有好。西京三司属下的公司率先对招进的工人进行扫盲，没办法，没有文化很难适应工厂化生产。他们当时的经验，现在军中可以借鉴，不需要士卒人人都能读书看报，只要有几成的人能够读懂军令，了解各种政策，就足以支持现在徐平要进行的军改。
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