徐平不相信唃厮啰对朝廷的忠心，更加不相信瞎毡，但他没有理由不相信河西残存的嗢末部族。这些人本来就是汉人，晚唐五代被周围的蕃羌欺压了一百多年，能够回归中原治下是多少人梦寐以求的。被党项压迫，六谷蕃部联合起来的时候，甚至不想推出自己的首领，而要求大宋派官。对大宋来说河西那里鞭长莫及，派个官员过去也是做个样子，六谷蕃部的请求被拒绝了。他们却不死心，强行劫了宋朝在那里的买马使丁惟清做主帅。
瞎毡怎么想不重要，说不定他还想投党项呢。但他不是龛谷蕃部真正的首领，这支跟党项结仇甚深的部族以嗢末人为主，他们的意愿才是徐平要考虑的。
此事重大，此次众将集议暂且不谈，事后再由徐平亲自跟刘涣和赵珣一起处理。
王凯见徐平示意自己开始，把身后巨幅地图上蒙的布揭开，道：“这是秦州一带的山川地理，以及各蕃部占据的地方。上面黑色的，是帅府已知或明或暗投了党项的，红色的是忠心朝廷的，绿色的是摇摆不定的。大家可以看出来，大致以瓦亭川和渭河为界，瓦亭川以西，渭河以北，黑色、绿色大致各占一半，红色基本没有。禹藏花麻敢生事，便就是看准了朝廷在那一带势力空虚。依帅府估计，禹藏花麻此次来犯，当是在西使城集结，走者谷、达谷，入三都川，窜犯伏羌寨。或者走青鸡川，入瓦亭川谷道，窜犯秦州。这一路上有两个关口非常重要，一是华川关，从那里开始就进了三都川谷道。另外一处则是更南的闭门关。华川关深入蕃部，兵马难以掩饰，我们不管，此役关键在闭门关。”
曹克明道：“闭门关是自两汉就开始设关，地当要冲，我倒是有听说。”
“曹都护说得不错，闭门关正当汉唐通金城的北路要道，易守难攻，是处要地。那里是个三岔路口，蕃兵南来，在那里可以选择走青鸡川，还是沿三都川谷南下。占据青鸡川的药家族，前几个月刚刚纳质归附，这几个月没有任何异动，对朝廷甚是恭顺。想来禹藏花麻立文法，很难打动药家族。帅府会密切关注那里，如果药家族被禹藏花麻拉拢，则由归明神武军出兵夷其族帐，占据青鸡川。总而言之，要让禹藏花麻走三都川的道路。”
刘兼济道：“如果蕃贼走青鸡川入瓦亭川，这一路上朝廷兵马众多，为何不让他们走？”
徐平道：“我说一下。帅府如此安排，是因为此次不是重在守住不让禹藏花麻进犯，而是重在全歼来犯之敌。秦州以北瓦亭川一路关隘不少，马颊关、锁阳关、佛耳峡隘都驻有重兵。他们要走这里，挡住则不利于歼敌，弃关则容易引起蕃贼的疑心，所以把战场定在没有兵马把守的三都川谷。就是要让蕃贼顺利全部入谷里，我们把两头守住，一个不许跑！”
“虚开道路，诱敌深入，设伏歼敌，此计虽好，只是要安排得非常周密才行。”曹克明看看身边的刘兼济和桑怿，觉得有些心里不踏实。计是好计，但对军队的组织纪律要求比较高，参战的诸军要密切配合。而宋军的失败，很多都是坏在这配合上。
徐平笑道：“都护放心，此次帅府一定会周密安排，力保万无一失。本来此次经略马衔山以南，并不想让你与战，你带兵守住渭河以南不让那里的蕃部乘机作乱就好。后来想当年葭芦川一战，党项诱杀曹都巡，你与昊贼仇深似海。先打禹藏花麻一仗，出出心中恶气。”
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