“向百姓告示将有黄巾贼侵犯我们北海，这样会否引起百姓的恐慌？造成北海城内的混乱？
刘节这时忧虑的道。
“恐慌是肯定的，这不仅仅要向他们告示的问题，这是先让他们知情。然后在告示上也要说明那些黄巾贼的危害性，以及，我们官府官兵抵抗黄巾贼的决心。告诉北海城的百姓，抵抗黄巾贼，不单单是官府官兵的事，是全城百姓的事。”
刘显盯着刘节道：“倾巢之下岂有完卵？这一次，北海城想要化险为夷，这就必须要发动全城的百姓共同抗敌。”
“自告示张贴出去的同时，命令，全城自即刻起，只许进不许出！全城实施戒严，且城内所有士族、富户人家的护院家丁等等，全都要集中起来，归为官府统一调派。另，城内一般百姓人家，每家每户，都必须要选派他们家中的成年青壮出来，组成北海守城预备军。至于如何选出来，就按大汉律例来进行就可。这些是硬性命令，北海城内没有人可以例外，必须要按这些命令来执行。”
大汉律例，征兵时，百姓家中是独生子女的，可以免兵役，但家中有两兄弟的，每须要有一人服从征兵令。
“还有，城内百姓中的青壮，没有成为北海守城预备军的，也全都得要集中起来，他们就作为北海守城后勤部队，负责保障北海官兵、北海守城预备军的后勤工作。比如，征集和搬运一些守城物资，就需要后勤部队来干。剩下来的老弱妇孺，尤其是那些青壮妇女，她们也并非没有事做，他们就负责协同协辅助后勤部队的工作、比如洗衣做饭这些，都可以组织那些妇人来干。具体如何做，一会见了本人刘府商队护卫队的黄忠统领后，他自会吩咐。”
“给在城外的刘府商队所有人命令，让他们全数撤进城来，刘节太守，请你腾出一个城内的兵营给刘府商队……嗯，就北城区的兵营吧，包括了北城门的防务，也都可以交给本人的刘府商队护卫队来担任。”
刘显这是临时想到的，自己必须要控制一个城门，这样，就算有什么的变故，那么也还有一个周旋的余地。
“贤婿……这、这是要把事情闹大？要知道……这个……没有朝廷的命令，咱们这样征兵成军，会犯了大忌。事后，朝廷如果不追究倒没事，可万一……朝中奸佞太多，贤婿啊，可要三思啊。”
刘显一口气说完这些，刘节已经惊呆，而孔融却担忧的说道。
事实上，大汉各地，那些世家士族，他们历经世代的积累，财富敌国。可是他们谁都不敢公然的征兵成军，不敢拥有大量的私兵。谁敢招兵买马，那么就证明是有所图谋，意图不轨，朝廷随便找一个借口就可以抄家灭族，而这些，也是朝廷乐见的，因为抄灭一个世家，那就等于是可以获得大量的财富。
孔融这是担忧刘显事后会被攻讦。
“孔大人所言极是，朝廷对于大汉各地的官兵的兵力限制极严，不允许地方官兵拥有太多的兵马。刘显公子，请三思啊。另外……”刘节见孔融让刘显三思，他赶紧跟进劝说，跟着又神色为难的道：“不瞒刘显公子、孔大人，本人虽为北海太守，可是还没有那么大的能量命令得动那些世家士族，他们或多或少都有着朝廷的背境，完全可以不听咱们官府的命令……”
刘显挥手打断道：“岳父大人，刘太守。这个世上哪里会有十全十美的事？如果想化解这一次北海城的危机，靠朝廷？靠那些黄巾贼心慈手软？如今黄巾贼说来便到，而我们却什么防备都没有，如果等到黄巾贼杀进北海城来了，那时候，便是千家哭万家哭的时候。贼人杀来了，刀都架在我们的脖子上了，还不准我们自己拿起武器来反抗？这是哪门子的道理？前怕狼后怕虎是成不了大事的。如今这事，如果不彻底的发动全城的百姓，那么北海城根本不可救。如此的话，那么本人还不如现在就带着我的刘府商队撤走，以免被殃及鱼池。北海城的死活，跟我刘显又有什么的关系？”
刘显看向刘节道：“想要收获，必须要有付出。如今所需要付出的，只是一些朝廷事后问责的风险。可是，想想，如果这次能大败黄巾军，那么这也是一件天大的功劳。刘节太守，该如何？你还有选择吗？”
“呃……我、我这……好吧，我同意发动全城的百姓。”刘节愣了一下，打着哆嗦点头。
他的确是没有选择，他本就应该要被罢官问责了。哪怕是逃走，那也难免会被朝廷追责的时候，如果闹到朝廷通缉他的话，那么他就完蛋了。
“好！至于刘节太守你所担心的，城内的那些士族世家，那些豪门富户不会听从官府的命令。这些不用担心，这是硬性命令，是战时合理的征召，如果他们不从，那就违反了战时条例，理当问斩，那么咱们就直接抄了他们的家。如果刘太守你不敢，那么就由我刘府商队来执行。呵呵，相信他们的家财会有不少吧？抄了他们的家，估计也足够咱们发动百姓所需要的钱粮了吧？”刘显冷笑了两声道。
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