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第三百五十二章 基层管理干部

王和微笑着伸出双手压了压,笑着道:“大家这样,让我们压力很大啊。我们都是为大家服务的,可不是大明的官老爷。”

大家听了王和的话,都低声笑了起来。

王和有接着道:“先坐下吧,今天把大家找来,就是由我代表公司民委会宣布一件事情。我首先向大家表示祝贺,经公司董事局委员会研究,决定增强新移民的管理力量。你们都已经在移民基层领导岗位上工作很长时间了,做出的成绩有目共睹。

基层工作不好干,你们作为基层的领导干部,身上的胆子不轻。平时工作也很辛苦。我很欣慰,正是有你们兢兢业业的工作,才让我们公司的各项工作蒸蒸日上。下一步公司决定给你们加一加担子。

现在的工作将由你们的副手负责,大家会留在海参崴参加基层领导干部学习班,时间为三个月。学习期满后。你们将离开原来的领导岗位,担任各个新移民支队的副支队长和副政委。我在向大家祝贺的同时,也希望大家在未来三个月,认真学习,争取以后做出更大的成绩。”

刘德贵听了王和的话,心里激动无比。移民支队那可是5000人啊。支队长都是由公司首长亲自负责的,在公司也属于中层干部了。这些年他任劳任怨,天天起早贪黑的工作,连自己家里都顾不上,两个娃都没怎么管过。可听到首长的一番话。他觉得自己所有的付出都值了。

王和看着大家激动的样子,就笑着道:“你们将要参加的学习班,由我和公司的几位常务董事亲自为大家授课,一边学习,还要去公司各部门实习。希望大家珍惜这一次难得的学习机会,争取更大的进步。今天我们为大家安排了午饭,一会我要向大家敬酒。感谢诸位一直以来对公司的支持。”

王和说完就和公司民委会的几位常委,领着大家来到了民委会招待所。这里已经摆好了酒宴。刘德贵和一帮基层干部激动的坐在那里,一帮首长挨桌过来对他们敬酒,还对他们说了一些鼓励的话。一顿饭吃下来,让大家都非常感动。

公司一直都在大力培养这些基层的领导干部,每年都会办一些学习班,让他们学习基层管理知识。他们在基层的工作中,积累了大量的经验。公司正在对扫荡辽东做积极准备,打下了地盘总要有人管。所以培养基层管理干部。就是远东公司是的重中之重。

在传统中国社会,事实上存在着两种秩序和力量:一种是官治秩序或国家力量。另一种是乡土秩序或民间力量。前者以皇权为中心。自上而下形成等级分明的梯形结构。后者以家族为中心,聚族而居形成“蜂窝状结构”的村落自治共同体。连接这两种秩序和力量的是乡绅精英阶层。政府仍然是一个上层结构,并不是直接进入村庄,因它是以士绅为统治基础的。

传统中国皇权专制集权制度是以县令为主官,下设若干僚属和大量的胥吏、衙役、乡官,上有府、州、县层层节制,下有乡、里、保甲组织互相维护,这样形成了自上而下、左右关联、层层递进的纵深型网状控制体系以达到国家控制的治理效果。乡绅阶层成为乡村社会的主导性力量,乡村公共事物主要由绅士出面组织。

皇权专制集权体制造就了世界上最庞大的一支官僚集团队伍,高耸在塔尖上的是自称孤家寡人的皇帝,中上层是成千上万的一品至九品的国家正式官员,处在塔底的是数十万计乃至上百万计的胥吏、衙役和“乡官”系统。

这种自上而下的“金字塔”式权力结构中,存在漏洞最多、隐患最大、隐蔽性最强、盘剥老百姓最直接、造成社会危害最严重的莫过于“县政”之弊。

皇权专制集权制度的最大特征是,国家在地方行政系统中尽可能少用“朝廷命官”,但却随意地大量地使用胥吏和衙役去承担基层繁杂的行政事务,因而历代王朝末期的非正式官员人数总是比初期大得多,通常会膨胀数倍甚至数十倍。

而国家政治的下层,其实已经由官治沦为半官式的绅治。所以地方基层的管理,根本不在官员的手里,掌握基层权利的是士绅阶层,甚至是那些地痞恶棍,而地方百姓则是任由他们生杀予夺,为所欲为。

远东公司来到这个时代,首先就是要打碎这个社会结构,重起炉灶建立一个新社会。

中国历史总是在不断地试错和纠错机制中运行和前进的,而社会实践本身也永远蕴含着一种历史合理性。

对于公司未来的政治结构,公司也有着不同的声音。对于这样的情况,远东董事局的几位常委都有一个共识,那就是无论采用什么制度,都要以保证稳定为前提。大家可以摸着石头过河,但绝对不能盲目的用现代这会的政治制度生搬硬套。(未完待续)

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