大明自建国起,民户和军户就严格进行了区分。本来刚开国的时候,士兵有土地,赋税极少,所以这社会地位并不低。但是随着时代的发展,士兵手里的土地被兼并,自己成了近似农奴一般的存在不说,还得当兵打仗——这只有义务没有权利的工作,自然就没人乐意去做了。
而且从北宋开始,由于文人彻底压倒武人,以至于中华帝国有了一个很不好的刑罚:刺配充军。服兵役成了罪犯洗清自身罪孽的一种重要手段。如此一来,军人在经济、政治上的地位直线下降,这社会上自然就成了被歧视的存在。
作为穿越者,朱由栋当然要扭转这一局面:军改完成后,国家的正规部队里,军官将是职业军人,而士兵虽然有服役年限,但是在薪酬方面保证要给足了。同时实行军衔制,在作战服之外还给全体官兵提供礼服和常服,让官兵们平日里都能昂首挺胸的佩戴着自己的军衔,堂而皇之的出现在各个地方。然后再加上舆论上的大力宣传——从此之后,军人将逐渐的成为大明青少年仰慕和向往的职业。
当然,作为一个业余历史爱好者,朱由栋也深知,为什么汉唐时代军人地位高,到了北宋就急转直下:这实在是五代十国的时候,丘八们弄得太不像话,一不高兴就换皇帝,六十多年间换了十几个皇帝,这搁谁当了皇帝都受不了。
所以,军人地位是要提高的,但控制也是一点都不能放松——在可以预见的几十年里,大明都是要打仗的。战争时期,武人权力的膨胀本身就不可避免,如果不事先给安上络头,那是要出大问题的。
要解决这个问题,单纯的某一种办法是不行的,还得多管齐下。
首先是加强教育。在朱由栋的计划里,本次军改将军户彻底裁撤分流,优中选优将其最精华的部分补充到新军里形成20个师后。接下来的第一步就是建立完整的军事教育体系:现在大明只有皇家军事学院和皇家海军学院两所军事学校,这是绝对不行的——长期这么搞下去,不是所有的军官都是同学嘛?
所以,在天启四年,将会有步兵、骑兵、炮兵、工程兵、军医、轮机、后勤保障等多个学院新建完成并开学招生。从那时起,现有的野战军、驻屯军军官可以去进修,社会上的有志青年也可以报名考试入学。而原有的两个军事学院,则将成为将领的高级研修班。
这些新建的学院,除了分散两个军事学院出产军官过于集中的问题外,当然还要加入忠君爱国的课程。而且朱由栋还准备让这些学校每年组织会操,以此形成恰当的竞争关系。
当然,因为知道历史本位面20世纪三、四十年代的昭和参谋都是一群什么玩意儿,所以朱由栋是不准备搞少年军校的:军人还是要了解社会的。如果从小就只是单纯的进行军事培训,那最终会培养出一群除了打仗,什么都不知道的蠢货——各个军校未来的学生,除了吸纳军队中的优秀官兵外,面对社会,只能招收年满十六岁并且有一点文化知识的优秀青少年。
至于说这十六岁以上的优秀青少年怎么培养出来?这个嘛,现在朝廷虽说还是无力全面铺开义务教育,但到底这手里还是宽裕了不少嘛。以朱由栋这种‘有钱不花不舒服斯基’的尿性,他可见不得数千万的银元躺在库房里睡大觉。因此,每个省,国家出资建个中学,建两到三所小学,这个还是可以的——方山发展了这么多年,早就储备了足够的师资。而且方山到了今日也是必须要拆分了,不然以后文臣都来自方山,也是皇帝不能容忍的。
在基础教育上加装保险外,在顶层的军事架构中,朱由栋也吸纳了后世不少的精华。
他计划在内阁六部之外,单设枢密院。这枢密院的职责,很大程度上与后世的总参接近:训练、战备、招兵募兵、军队编制、具体作战等具体作战的权利以及对外情报工作,全部交给枢密院——其实就是让军人在作战前后有独立的指挥权。从此之后,打仗的事情,文臣方面除了朱由栋特别指定,否则将不再对军人有指手画脚的可能。
而兵部以前武选司的职责,则由御马监接手:当然,将武将的人事权完全交给宦官是极不科学的。所以,这御马监随着权力的陡然增大,其内部的权力架构也进行了重组。新的御马监,掌印太监是刘时敏,但枢密院派出枢密副使,兵部派出侍郎长期在御马监坐堂,也是必然。与此同时,腾骧四卫以及京营全部裁撤,相关人员要么补充入新成立的野战军和驻屯军,要么进行分流。也能防止御马监的权力过渡膨胀。
在作战权和人事权被分割出去后,兵部剩下的就是后勤保障和装备制造了。为了安抚兵部的官员们,朱由栋也承诺,以后朝廷新建的兵工厂什么的,全部划给兵部管理——当然,装备是你负责造,但是用的人不满意,官司打到朕这里来了之后,如果确实是兵部理亏,朕还是会打你们板子的。
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