李宽的第二把火才刚刚点起来,大家都以为这段时间的重点就是大唐邮局的组建了。
结果没有想到李宽一转眼就在朝堂之中抛出了一个改道为省,将原本很虚的“道”的统治结构,转为掌握实权的“省”。
虽然李宽只是在朝会上抛出了这么一个提议,真正的实施肯定没有那么快。
甚至可以肯定,这个提议在今年内都不会落地。
但是这个事情还是引起了轩然大波。
“夫君,现在突然之间抛出这么一个提议出来,是不是太过草率了一点?”
武媚娘一直都是很关注朝政大事的。
改“道”为“省”的事情冒出来之后,她忍了一天,还是没有忍住,问了李宽。
以往的时候,李宽不管是抛出什么大方案出来,往往都是有迹象可言的。
很多时候也都是会找人商量一下。
不过这一次的事情却是有点突然。
固然,这可能是因为只是一个讨论方案,没有那么快落实,也不一定就会落实,所以比较轻易的抛出来了。
但是涉及到朝廷统治体系的改革,特别还是李世民刚刚南巡没多久的时候就抛出来这样的改革,还是非常敏感的。
难怪武媚娘要忍不住跟李宽聊一聊。
“大唐现在地域辽阔,各个道只是名义上属于各州的上级机构,实际上并没有行使相应的权利。
按照现在的这个体制,他们也没有办法行使什么权利。
这就相当于朝廷直接在管辖全国各个州府。
可是整个大唐有那么多的州府,朝廷要全部管理过来,是不大现实的。
说句不好听的,朝中大臣能够全部记清楚每个州府的刺史的人员,估计都没有几个。
在这种情况下,怎么可能将各个州的情况给管理起来呢?
道的设立,本身的目的是好的,但是没有达到最初的设想。
既然如此,那我们就干脆改一改,在州府和中央十八部之间,设立省级机构。
中央朝廷通过管理各个省级机构来间接的管理各个州县。
这种更加严密的上下级体系,才能真正的将大唐的州县给管理起来。”
李宽抛出这么一个提议出来,显然不是拍脑袋决定的。
中央、省、州、县的结构体系,在后世是得到了充分的证明的。
不说二十一世纪,哪怕是在明清时期,也已经是这样的结构的了。
顶多就是州的叫法,不同时期有点不同。
“现在已经有‘道’了,把道改为省就能达到目的了吗?
只是简单的改个叫法的话,不可能能够达到目的吧?
除非进一步的赋予各个省的机构更大的权利,让他们有权利直接管辖下面的各个州县。
甚至下面州县的一部分官员的任命权利,也可以下放到省级机构。
但是大唐那么大,就只有十来个道,也就是十几个省份,到时候各个省份的权利会不会太大了?
现在的情况,自然是没有哪个省份敢跳出来作乱,但是以后就很难说了。”
不得不说,武媚娘的见识还是非常不错的。
她倒是不担心各个省份能不能把州县管理起来,只要充分授权,肯定是可以达到这个目的的。
当官的,无非就是谁能决定自己的乌纱帽,他们就听谁的。
如果省级机构的负责人能够有权利决定下面官员的帽子,那么他们自然就会听话。
但是这么一来,各个省级机构的负责人,权利就太大了。
简直就是一个国中之国。
这显然不是李宽希望看到的场景。
“媚娘,你说的没有错,如果只是简单的改革的话,确实是会存在一系列的问题,为大唐的将来埋下隐患。
不过这一次我抛出这么一个提议出来,自然不是要简单地进行改革,而是要彻底的改变现在中央朝廷治理地方的方法。
这个改变,可以有多种多样的方式。
直接将‘道’改为‘省’,显然是不行的。
大唐那么大,到时候至少需要二十几个省份来管理全国各地。
这样既能让中央朝廷能够切实的将各个省份管理起来,也能让各个省份能够将下面的州县认真的进行管理。
至于你说的省级机构的负责人的权利问题,这确实是需要充分考虑的。
不受监控的权利,不管是在哪个层次上面,都是很危险的。
只有给权利增加一些列的制衡,寻找一个权利平衡点,才能让各个省级机构稳定运行。”
李宽搞这个改革,自然要吸取历史上唐朝末年各个节度使权利太大的问题。
他是不可能让各个省份的负责人变成军政一把手的。
并且大唐的军队,有了皇家军事学院之后,已经很难变成某个人的私人军队了。
军官和后勤补给都掌握在朝廷手中,李宽就不用担心各个省份能够通过军队搞出什么大乱子出来。
至于偶尔一些人脑子进了水,要搞事,那也可以把局面控制在可掌控的范围之内。
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