那彦成的事处理完不过两日，阮元这边请求闽浙会剿、三镇会剿的奏折，也已经到了嘉庆手中。于是嘉庆只得再次召集几名军机大臣，一同商议会剿之事。
“据你等所见，这闽浙会剿、三镇会剿之事，究竟有何办法？”嘉庆向几名军机大臣问道。
“回皇上。”庆桂从来不喜嘉庆骤然晋用新人，所以对于广兴、那彦成和阮元过早被嘉庆委以重任，一直不以为然，广兴之事已经给了嘉庆一个教训。这次虽然他因同为章佳一姓之故，力保阿迪斯不死，对那彦成的罢官夺职，却并无异议。这样看来，几个嘉庆晋用的新人，只有阮元暂时尚未出现差错，想来他办事失当也不过是时间问题。便道：“臣以为这三镇会剿、闽浙会剿，实无必要，海寇不过是一群乌合之众，单凭浙江三镇之力，臣以为剿灭海寇，本非难事。只是这阮元不知贼人实情，心无大略，方才出此下策，其实并无作用。是以臣以为，此折驳回即可。”
“庆中堂，海防的事，朕也不是一无所知啊？”嘉庆沉思半晌，最后反驳道：“广东吉庆、福建玉德，他们的奏疏朕也都看过，这海上海寇，现下人数众多，若是官军被贼人切割作战，想要获胜绝非易事。所以朕想着，即便没有必要进行这三镇会剿、闽浙会剿，有备无患，总是以防万一。所以朕还是想着，这两个建议，就都同意了吧？”
“皇上英明，既然如此，臣对于会剿之事，也并无其他意见。只是这阮元在奏疏中还建议，让李长庚做这三镇会剿的总领，臣还是觉得不妥。眼下浙江沿海三镇，当属黄岩镇总兵岳玺最为年长，经验最为丰富，而且岳玺又是旗人，自然做得这个统领。李长庚不过绿营出身，资历又不如岳玺，让他做这个统领，即便臣没有意见，那沿海各镇官兵，也都没有意见吗？”庆桂依然有疑虑之处。
“庆桂啊，朕觉得你虽然行事周密，却也太过谨慎了啊？”嘉庆这一次还是坚持了自己的决定，道：“阮元和李长庚别的话朕可以不信，但有一句，朕觉得说的很对，海战与陆战完全不同，若不是精通海战之人出任这总领，此战势必不能克成全功。李长庚在沿海各镇已经效力快二十年了，岳玺虽然资历更深，海战之事，经历的还是少了些，所以朕以为，由李长庚出任总领，并无不妥。若是你担心李长庚绿营出身，不能服众，那浙江提督苍保，一样是旗人，他还是李长庚的上司呢，有他在陆上节制浙江绿营，你总该放心了吧？”
“可是皇上……”庆桂似乎还是有些犹豫。
“董诰、戴衢亨、傅森，这三镇会剿、闽浙会剿之议，你三人觉得如何？”三人见嘉庆言语明显比庆桂更加有理，哪里还有违抗之语，一时间也连声表示并无异议。
“既然如此，朕总还是要听更多人的意见吧？”嘉庆向庆桂道，庆桂看着在场军机大臣并无支持自己之人，也不敢再有其他言语了。
就这样，三镇会剿、闽浙会剿之议，由嘉庆亲自批准。可京城距离杭州，毕竟有数千里之遥，待得嘉庆上谕送达台州，也已经是五月之末了。
就在这时，水澳帮的几艘大船，也已经抵达了福建沿海。依海盗方面决议，各路海盗、安南船分批北上，六月十日前后在温州洋面汇合，是以水澳帮主林亚孙以蔡牵所部作为前锋，前往福建沿海，先行打探情报。
看着眼前的福建海滨星罗棋布的数十座小岛，其中只有零星几座岛上，依稀可见炊烟升起之状，想来岛上也有些沿海百姓，因陆上耕地不足，前往岛上居住，人数不多，而且没有巡防官兵，对于自己而言，这个环境还是非常安全的，蔡牵也松了一口气。可就在这时，蔡牵的望远镜中却突然出现了一个黑点，紧接着，黑点越来越近，细看下竟是一艘小船，船上挂着白旗，这时沿海商人惧怕海盗，不少商船上都挂了白旗，以示自己无财无物，乞求海盗放过自己。
两个蔡牵属下的头目这时也看得仔细，对蔡牵道：“大哥，你看那艘船，似乎是商人船只，他们的方向，好像就是冲着咱们这艘船来的！”
“这倒奇了，商人见了我们，就算挂上白旗，也没有主动前来我等船上之意，这艘船是怎么了？放他们过来！”蔡牵下令道，不过多时，那艘商船已经靠近蔡牵船只，这时蔡牵等人方才看见，对面船上还挂着另一面旗，上面绣着个大大的“郑”字。
“姓郑？”蔡牵喃喃道：“帮主倒是和我说过，前年有个商人叫郑天选的，给了他五千两银子，以保郑家商船过闽浙沿海，我等三年不得动其财物，莫非就是那个郑家？”想着或许沿海其他商人听闻郑天选之事，也会就此假借郑天选之名以求自保，如此船只，便不能放过了，遂对下属道：“叫他们领头的上来，我有话要问！”
下属应声而去，带了小船靠近对面船只，不过片刻，对面船上也走下五六个人，相继上了小船。几名海盗将船划近蔡牵主舰，搭好梯子，又将六名商船来人一一送上了大舰。只见为首一个郑家伙计，一身账房打扮，为人倒是很客气，见了蔡牵，便对他笑着拜道：“头领安好，小人是温州郑家商号的总账房，头领只叫小人郑嘉便好。我家老爷近日有几艘船，运了粮食，正从台湾北上，听闻水澳林头领到了这附近海上，便遣小人过来告知一声。却不知头领贵姓？可识得林头领？”
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