等到欧阳生走后，叶飞拿着那个方案认真地翻看起来，一看内容，叶飞就完全明白了，上次干部竞选的每个职位前5名的人员基本都纳入到了这个方案之中，而且这个方案武部长肯定不止一次和李书记沟通过，因为这里面能看出李书记的意志，甚至对有些人的任职，李书记还私下与叶飞聊过。
方案中最让他关注的岗位是农业局的人选。凭直觉，他敢断定西凉机构改革会从农口开刀。
今天早上，李书记去他们村，一个重要的目的就是想在基层调研了解农村的发展现状，畜牧局、林业局在退耕还林上相互推诿的问题肯定让李书记更加坚定了改革的决心。
早在半年前改革启动之初，李书记就有把畜牧局、林业局、水产局合并进农业局的设想，后来改革办制定了一套系统的改革方案，明确了农业局的八项职能：
1、 向人民提供安全、有营养、可购买的食品；
2、 保护农业、林业、牧业用地和渔业资源；
3、 支持乡村社区的健康发展；
4、 向乡村居民提供经济发展的机会；
5、 为西凉的农林牧副渔业产品和服务开拓周边海外市场；
6、杜绝西凉的饥饿现象，做到耕者有其田。
这六项职能，市委召开了好几次会议，广泛讨论了好几遍，总算定了下来。但许多人最关心的倒不是农业局的职能，而是谁来担任合并后的农业局党组书记和局长。
现任农业局局长花百岁、书记林正，畜牧局长塔里哈提、书记英达，林业局局长文小平、书记古丽加娜提都有冲击这两个职位的实力。相对来说，由于原任水产局局长、党组书记秦得阳已经被双规了，新任领导还未配备到位，工作暂由一位副职兼任，这位的竞争力自然排后。
叶飞翻到农业局任免方案这一页，果然农业局党组书记仍由林正担任，可是在农业局局长这一栏内却写着一个让叶飞意想不到的名字—铁尔达汗，东方红渔场副场长。
对铁尔达汗的了解，是从去年他在处置渔民上访事件中开始的，当时铁尔达汗力排众议，主动出面安抚渔民，为市委解决问题争取了宝贵的时间。也许正是因为如此，铁尔达汗才进入到市委领导的视野。
一个集体企业的副职干翻了几个堂堂大局的正职，真是让人不可思议，而且这几个局长、书记将如何安置？叶飞逐页翻去，果然也看到了他们的去向，这五人竟然有三人改成了主任科员，两人调整了岗位。
再往下看，又看到了东方红渔场党委书记夏明则的名字，同样是改为主任科员的职位。
熟悉官场晋升的人都知道，现有的官场体制，除非到龄退居二线或者犯了事，惯例是只能上不能下，这个方案把一些正职改成了虚职，那一定是要有说法的。他们会同意吗？这样的安排一定会引起轩然大波的。
叶飞总算明白，欧阳生为什么刚才要提醒他一句，这个方案提前泄露出去，一定会引发一场官场地震。
改革的尽头也许有无数鲜花等待，但前进的道路上却布满荆棘。
正在看着方案，有人敲门，叶飞把方案翻过来压在桌下，口中回应了一声，何保国和村长王长顺一前一后地走了进来，何保国不喜不怒，面色如常，王长顺却面带喜色。叶飞知道今天下午李书记与阿市长亲自召开了金融会议，王长顺想为村里贷款的问题一定解决了。
“怎么，给了多少？”
“信用社给贷了100万。”王长顺乐呵呵地说，这个数目足足比他预计的高出一倍。
“呵，恭喜。”
“叶部长，首先要感谢你啊，多亏你事先提出了这个建议。”
“哪里，哪里，不过现在还不是放松的时候，这笔钱来之不易，一定要分分花在刀刃上，成败在此一举啊。”
王长顺狡黠地一笑，说：“这点请你放心，菊茶我已经订出去了一万盒，每盒价值50元，理论上说我们已经有了50万元的收入了。”
“啊，这么快！”这一点叶飞还真没想到。
“嘻嘻，上午领导太多，没敢汇报，怕影响了贷款。”
“欺上瞒下，真有你的，没想到我被你当枪使了。”叶飞随口开了个玩笑。王长顺却当了真，急忙解释道：“不敢不敢，叶部长你是村里出来的人，你知道这笔启动资金对咱们村有多重要。”
王长顺说的对，他们那有许许多多好东西，只是这里太过偏远，外面的人不知道，里面的人又没见识，需要有个人来带头做，就像王长顺这样。
叶飞忽然想起了西凉玉，他曾和李书记的夫人燕子姨商量过，计划把西凉玉拿到天京卖，只是他这阵子忙，没时间关注。
“行了，我跟你开玩笑呢，这是一万元，我父母的股份，交给村长大人。”叶飞从抽屉里取出一叠钱来交给王长顺。
王长顺倒也不客气，说：“好，我给你打个条，股权证统一发到你父母手中。”
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