在打黑除恶的过程中,不断有人找到他们三人,希望对抓获的某一个人高抬贵手,结果被范安硬邦邦的顶了回去:“只要不作奸犯科,朝廷才没那么多的闲心管这些人。大明朝廷的名声有一半是被这些青皮混混给败坏的!”
这些躲在暗处的城狐社鼠,他们的背后都站在官府中人,没有官府中人的背后支持,这些混混根本就立不住脚。
有些官府中人不方便出面的事,就要这些人出来干脏活,这些人往往还会打着官府的旗号欺行霸市,成为城池中的一大毒瘤。
宣德元年的第一次打黑除恶持续了将近一个月的时间,大部分平时比较高调的混混都被关进了锦衣卫的诏狱。
一时间锦衣卫诏狱人满为患,全旭对一下子多了这么多嘴吃饭非常头疼,进宫去见皇帝诉苦:“陛下,这么多的犯人锦衣卫的经费很快就会被吃光的!”
朱瞻基听完全旭的诉苦哈哈大笑道:“这人终归是有用的,关在牢房里面吃白食肯定是不行的,你要想办法让他们干活,朕给你出个主意,你去问问工部尚书吴中,他们需不需要劳工,你告诉他这些劳工可以随便使唤,只要不闹出乱子就行。价钱方面你们自己商量,这笔钱可以充作锦衣卫的经费。”
全旭眼前一亮,还可以这么玩儿。对啊!工部每年的工程都需要大量的劳工,征发民夫不能太过压榨,容易引起民变。
这些囚徒是没有人权的犯人,只要不弄死了,多压榨一些也没什么,就当是为自己的罪行赎罪。
工部与锦衣卫自然是一拍即合,双方达成了劳工使用协议,锦衣卫负责管理这些囚徒,工部按人头付给锦衣卫报酬。
让朱瞻基没有想到的是自己无意间打开了潘多拉盒子,大明官员尝到了劳工的甜头之后,开始了大规模使用劳工的历史。
劳工是大明自己的叫法,实际上就是奴隶工,第一批劳工就是打黑除恶拿下的青皮混混,这些游手好闲好勇斗狠的人渣开始了在皮鞭下劳作的生活。
将这些人罚做苦役,得到了京城百姓的一致称赞,这些人渣是老百姓仅次于官府最痛恨的人,看到他们受到惩罚受过欺压的百姓就没有不拍手称快的。
打掉了这些黑暗势力之后,京城的治安为之一清。紧接着顺天府、大兴县和宛平县同时收到了来自皇宫司礼监的公函,从现在开始不得再征收商税、契税、牙税等非土地税。
若是发现还有三地衙役冒充皇家征税,三地官员将受到严厉的惩处。没有了这些征税的权力,京城这三家衙门一下子少了太多的灰色收入。有以身试法者偷偷征税,结果无一例外都被抓住了。
这就是邸报的力量,邸报上已经明确说明了,地方官府已经无权征收除土地税外的一切税收,取而代之的将是一个叫税务局的衙门进行征收。
一听名字就知道这是个内廷衙门,不少懂得内行的读书人开始在暗地里大骂:“阉竖又要出来害人了!”
然而这个税务局虽然挂着内廷的名字,实际上一个内廷官员都没有,税务局的最高领导是皇帝。主要的办事人员是一群会计人员,这些人与程芦山等人一样都是朱瞻基搜罗的一些账房加以培训,几年时间下来已经有上百人在各个地方发挥着作用。
朱瞻基并没有急着去收税,而是对整个京城的工商业进行了一次细致的摸底。
不查不知道,一查吓一跳,在京城稍微大一点的商铺买卖背后都靠着一个官员。
想想也是,如今这个世道,商人地位低下,若是没有后台撑腰,还没等发展起来就得被人吃的连骨头都不剩。
摸清楚京城的工商业情况后,税务局开始着手制定收税规则,首先税收不可能一刀切,买珠宝的不可能跟卖豆浆油条的一个税率。
总之一个原则就是关乎于国计民生的行业税率都会调低一些,按照十税一进行征收。
一些暴利行业的税率则根据行业不同进行不同税率的征收,
比如青楼这样的行业税率可以高达二税一,也就是说营业额的一半要拿来交税,至于你的利润是多少,税务局管不着,觉得不挣钱你可以关门歇业。
这些税率规则很好制定,最难定的是营业额,这东西太没谱了,税务局不可能专门安排个人在人家铺子里盯着,看人家一天的营业额是多少。
至于账本那就更不靠谱了,有些小铺子本就是夫妻店,完全可以不用记账。这样的小商铺该如何征税,既能保证税收的质量,又不会影响小商铺的正常经营。
大商铺倒是征税容易了,因为大商铺的东家不可能自己整天盯着铺子里的生意,主要还是依靠掌柜与伙计经营。这就需要账房先生用账本管理账目,税务局只要查一查账本也就知道了商铺每月的营业额。
至于这些大的商铺会不会做假账,答案是肯定的,一旦开始照章纳税商人会想尽一切办法偷税漏税,这是人性的本能。
就是现代社会也有专门的会计师为各家公司做账,合理规避税务,更何况是审查手段匮乏的古代。
最大的问题是做假账是一个双刃剑,东家本来希望做假账糊弄官府,可是账房先生既然能够做假账糊弄官府,是不是也能做假账糊弄东家呢?
这就要看税收是否合理,只有让商人觉得为了这点税承担偷税漏税的罪名不值得,才没有人敢以身试法。
这个过程中肯定要抓住几个偷税漏税者进行处罚,杀鸡儆猴很俗气,却非常直接管用。
朱瞻基在与税务局的管理层进行了多次的反复的推敲,决定实行双轨制征税办法。
规模以下的商铺按照门面大小进行包税制,也就是说不管你这个门面一个月的营业额是多少,都按照门面的面积进行征税。规模以上的商铺、作坊按照实际的营业额进行征税。
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