打造“南唐版锦衣卫”,本质上,就是在死气沉沉的南唐官场中,释放一条凶猛的鲶鱼,不断弱化现有文官集团的力量。
关于这一点,李煜身边的人,是深有感触的。
仅以金陵官员为例,聚拢在李煜身边的人,大部分属于武将集团,如刘政咨、李平、卢绛、林仁肇等,至于“元老级别”的文官,如韩熙载、严续等人,虽然没有被边缘化,但发挥的作用相对较弱。
不过,此事需要从长计议,等到回金陵再做打算。
一转头,李煜发现,殷崇义的脸色很不好看。
这也难怪,矛头对准文官集团,更确切地说,是洪州官僚系统,殷崇义作为吏部尚书,肯定会过多联想。
“殷崇义,你是否愿意调回金陵?”
殷崇义一愣,立即回复:“臣听从陛下安排!”
废话,谁不愿意回金陵啊,就好像同一个公司的经理,有人在四线城市,有人在北上广深,待遇完全不同啊!
“很好,只不过调任之前,朕要你做一件事。”
“陛下吩咐!”
李煜微微一笑,说道:“建立一套官员考成机制。”
殷崇义听了,心里“咯噔”一下,果然,李煜这个天子不是那么好说话的,这是让自己成为众矢之的啊!
明朝张居正搞出来“考成法”之后,就成了全体官员的眼中钉、肉中刺,甚至成为了亡命符。
“陛下,官员考成之事,一直都是都察院负责,臣插手进来……”
“无妨,吏部只需要定下规矩、建立制度,保障所办之事得到监督即可,其他的,朕想办法。”
殷崇义松了一口气,这意味着,吏部考成只需要“制定目标”,但执行的如何,不需要承担责任。
从真实意图上说,李煜并不想要一个“阉割版考成法”,但条件不成熟,也就是,南唐当前不具备实施“一条鞭法”的基础,而明朝官员考成的主要内容,就是赋税。
但吏部参与进来,考成对官员的重要性,就越发突出,一句话,不能让南唐官员过得太舒服。
由此,就引出了第二个问题,把官员们安置到哪儿?
李煜先问一个不着边际的问题。
“林仁肇,要固守岭南、闽南,你认为最难的是什么?”
林仁肇世居闽南,对当地情况比较了解,他说道:“残唐以来,割据混战,各州府县乡难以及时获悉朝廷命令,依末将看来,守住闽南、岭南的关键,不在于驻军多少,而在于交通畅达。”
李煜眼前一亮,不愧是林虎子,一语中的!
想当初,唐军不得不从泉、漳二州撤离,很重要的一个原因,就是辎重粮草太难运输了,就地征用,又得不到“地头蛇”的支持。
“卢俦,你说。”
卢俦也赞同,说道:“陛下,若是交通畅达,我大唐军队就如虎添翼!不过——”
“不必顾虑,说吧。”
“是。诸位,卢某虽不才,也带兵多年,当下军队也臃肿不堪,战斗力堪忧,若一味扩充军队,迟早要将朝廷拖垮。”
兵不在多,而在精。
电视剧、电影里动辄“十万”“五十万”军队去发动战争,其实很扯淡,以十万人的军队计算,其中一半都是后勤人员,剩下的一半也极少参与直接作战。
真实的战场上,一千人的军队已经是浩浩荡荡的了,很多着名的“以少胜多”的战役,例如,秦王李世民“三千五百破十万”的奇迹,实际上就是3500重装骑兵直接冲阵,而对方十万人里面啥都有,喂马的、做饭的、打扫卫生的。
更形象一点,可以参考《骑马与砍杀》类似的游戏,观察一下一千骑兵一起冲锋的场面,有多震撼。
话题进行到这里,李煜提出了自己的观点。
“众卿,洪州官员何其多也,全都迁回金陵不是办法,待到殷崇义将考成法制定完毕,我看就地解散,分派到大唐各地。”
洪州是陪都,所有建制与金陵一样,除了现任官员之外,大量候补官员没办法安排,也会托人走关系,到洪州谋一个闲差。
这些人力资源都守在洪州,无疑是巨大的浪费,与之相对应的,则是荆南、武平、漳泉等打下来的地盘,大唐自己的官员严重不足!不得不启用割据势力的官员,这简直就是坐在火药桶上。
如果当初,李璟打下来湖南之后,立即派出去一个完整的领导班子,也不至于失败的那么彻底。
殷崇义脸色又不好看了,如果洪州官员仅此解散,不就相当于“陪都”名存实亡了?
“陛下,这么做,太上皇哪里……”
“不必管他。”
李煜轻描淡写,心中却很沉重,他知道李璟大限将至。
“即便太上皇同意,难道,大唐就不设陪都了吗?”
“所谓陪都,不过是都城的附庸,或者说,是一个区域的行政管理中心,叫什么名字并不重要,可将洪州改为江南都督府,廖居素,你来做第一任大都督如何?”
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