用中可以看出，寻衅滋事罪“口袋化”的现象日
益严重，只能一步一步对其加以限制，要在司法
上逐渐对其进行克制，因此在与其他罪名对比适
用的过程中，优先选择其他罪名，将其放在补充
地位是非常有必要的。
最后，随着经济的发展和社会体制的健全以
及人民生活文化水平的提高，国家立法体系的规
制应当逐渐趋向全面地明确和具体，这是法制建
设的理想目标，为实现该愿景应当循序渐进地对
刑法适用进行限制，将口袋罪名放在辅助地位，
补充其他罪名，限制其适用范围。
（三）对“网络虚假信息寻衅滋事”的规制
1.限制解释空间
网络空间内的很多造谣行为在2013年司法解
释颁布后被认定为寻衅滋事罪，该司法解释成为
了该罪名适用范围扩张至其他空间并更加口袋化的温床。因此，从源头上就要对司法解释加以限
制。在实体方面，司法机关在进行解释的过程
中，应当严格遵循罪刑法定原则，禁止超出立法
原意和公众预测范围的类推解释。例如，编造虚
假信息，引起公共秩序混乱就将实践中的公共秩
序类推成了网络空间秩序进行规制，因为在社会
一般条件下的行为造成的秩序混乱是会很大地影
响公共管理的，但是网络空间的混杂能够更大程
度地可控。在程序方面，也应当对有兜底性质条
款的限制进行规制。从前文可知，寻衅滋事处于
补充地位，当其他罪名很难适用时，它带有兜底
性质，正是由于他的补充性和宽泛性，因此对其
的解释需要遵循更加严格的报批和通过手续。
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