杨士奇道：“我大明经过连年的大手笔，如今国力空乏，但富户巨室中，却穰穰满家、是该让他们出力的时候了，不过这个于谦还真有法子？”
杨峥在一旁听着暗道：“当然有法子了，人家可是未来的救世宰相？这点小事解决不了，如何保卫北京城？“
只听得夏元吉道：“还不止呢，那些大户人家粮食不少，可谁还嫌弃自家粮食多不成，所以出钱出粮也少，但灾民不少，为了减少压力，于谦还提出让这些灾民入住大户人家府上，大户人家只需提供衣食住行就好！“
“那些富户可不傻，这样没好处的事情，怕是不答应吧？“杨士奇老于世故，早已知道这些富户是无利不起早，这么积极，朝廷肯定是答应了什么。
夏元吉呵呵一笑，道：“就知道瞒不过你，其实也什么，这些灾民不过是因为灾难而丧失了家园，没了住处，没了食物，可他们大多数都是健壮的良民，这些富户田地可不少，平日里的农活多事用佃户，他们的工钱高，富户用起来也不方便，而这些灾民就不同了，他们本是农活好手，加上天灾，让他们没了家，富户不过是给他们衣食住行，等来年来春了帮他们耕种偿还，这些富户哪能不答应？“
杨士奇点头不止道：“好主意，的确是个好主意，也不知这于谦是怎么想出来的？“
这时高航道：“就不担心这些灾民吃饱喝足了后，来年开春的时候跑了么，到时候这些富户找朝廷，岂不是一个大麻烦？”
“高大哥，什么时候想问题这么周到了，竟能想到如此关键的一步？”杨峥打趣的道。
高航道：“往日不是有你与杨大人在么，我不如你们聪明，所以也懒得去想了，今日这不是听得有趣么，就随口问了句！”
夏元吉道：“放心，他们跑不了，朝廷早已将他们按宗族编成保甲吗？形成连坐法，你说他们还会跑么？”
“这一招果然够厉害，估计这下没人敢跑了？”高航吐了吐舌头。
“想不到这于谦年纪轻轻，竟能顾虑得如此周全，果然是英雄出少年啊？”杨士奇也由衷的赞扬了声。
“可这些灾民是做什么的，看他们的样子，似不像是送去给富户人家的？”杨士奇看了一眼，那些在皇城脚下四处走动的灾民问。（
夏元吉道：“你没看出他们的异样？”
“异样？“杨士奇眉头一皱，再看了一眼，阳光下见这些灾民果然有些不一样，他们个个都是孔武有力，身材高大，甚至不少人还在习练武功，呼喝声中，透着一个自信，疑惑的道：”到底在弄什么鬼？“
夏元吉哈哈一阵大笑道：“没想到被人称作老狐狸的杨士奇，也看不出这是做什么的？“
杨士奇没好气的道：“老夫只是个狐狸而已，可不是神仙？说吧，这到底是在弄什么鬼？”
夏元吉道：“皇上听说了于谦的方案后，觉得不仅富户可以用这些灾民，朝廷也可以这么用，与杨荣、于谦、英国公张辅一番商议了后，为了解决京城的灾情，也为了更好的安置这些灾民，皇上做出了一项英明的决定？”
杨士奇、杨峥、高航、李浚听得没好气的道：“夏大人你老就不要卖官司了，快说吧？”
夏元吉灿灿的一笑，道：“其实这法子前朝也用过，就是募民为兵”
“募民为兵？”杨士奇喃喃了声，大明自朱元璋统一全国后，采纳刘基建议，立军卫法，在全国建立卫所，控扼要害。中央设大都督府。洪武十三年改为五军（即中、左、右、前、后军）都督府，为最高军事机关，掌管全国卫所军籍。征讨、镇戍、训练等则听命于兵部。遇有战事，兵部奉皇帝旨意调军，任命领兵官，发给印信，率领从卫所调发的军队出征。战争结束，领兵官缴印于朝，官军各回卫所。这种统军权与调军权分离和将不专军、军不私将的制度，旨在保证皇帝对全**队的控制，而这些卫军主要来自随朱元璋起义的“从征军”、元朝和割据势力投降的“归附军”、因犯罪而被谪发的“恩军”以及抑配民户入伍的“垛集军”。“垛集”原是军伍缺额时抑配民户补充军伍的一种办法，朝廷颁行《垛集令》后成为卫军的主要征集方式。按《垛集令》的规定，民三户为一单位，其中一户称正户，出军丁，其余为贴户，正军死，贴户丁补。永乐以后，正户与贴户的壮丁轮流更代为军。军民严格分籍。当军之家皆入军籍，称军户，属都督府，不受地方行政官吏管束，优免一丁差徭，身份和经济地位都与民户不同。军户固定承担兵役，父死子继，世代为兵，并随军屯戍，住在指定卫所。若军户全家死绝或逃亡，由官府派员到原籍勾补亲族或贴户顶替，称为“勾军”或“清军”这个制度经过洪武一朝、建文、永乐后慢慢有些松弛，而且这些人因为有户籍在身，许多还是世家子弟，所以永乐后期战斗力并不强，这也是朝廷一直想要解决的问题，只是皇帝刚刚登基，各种事物太多，一直没能顾上这一茬，没想到这次天灾，竟让皇帝下了这个决心，心头暗暗有些惊喜道“皇帝答应了么？”
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