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第四百六十四章 重点工作

林丰市七十二万人,依靠财政供养的干部职工一万一千多人,每年的财政收入仅仅一亿一千万,刨开中央转移支付的工资,财政收入远远不够工资开支,全市每年的公务支出以及干部职工的工资福利开销超过两个亿,因为有了国家级贫困县市的帽子,每年能够得到一定的扶持资金,加上部分的项目资金,市财政可以说是勉强运转。

钱不够,投入到基础设施建设方面的资金自然是没有多少的。

企业改制之后,林丰市已经没有大型的国有企业,算得上规模的企业不足十家,能够上缴千万元以上利税的企业根本不存在。

林丰市财政属于典型的吃饭财政,每年都是入不敷出,压根就没有给国家做什么贡献,反而要依靠国家拨款才能够勉强维持。

尽管有国家级贫困县市的帽子,不过想着国家完全的支持,那是不可能的,所以林丰市的财政又是寅吃卯粮的财政,每到年底的时候,市财政就会向银行贷款,用于解决财政开销不足的问题,来年的财政收入则逐步的偿还银行贷款。

林丰市的干部职工,每年除开工资收入,年底的福利大致在三千到五千元,条件好的单位,能够多发一些奖金福利,条件差、找不到来路的单位,奖金福利少的可怜,不过税务和工商等垂直部门,待遇还是很不错的。

廖凡民上任的时间,已经是十一月底,他本来打算到各个乡镇去看看,了解一下基层的情况,顺便也熟悉一下乡镇的负责人,不过孙国柱已经安排市人大常委会二十六号开会,通过廖凡民有关的任免职务,这让廖凡民无法马上下乡去了。

花费了足足两天的时间,认真看了不少的材料,廖凡民对林丰市的情况总算是有了初步的了解,情况当然令人沮丧。

看完了相关的材料,廖凡民明白了,年前他的主要工作,就是关心财政收入的情况,考虑全市干部职工年终的工资和奖金的问题,说得直白一些,他需要四处去筹钱。

按说奖金是不需要廖凡民考虑的,工资方面的开销主要也是常务副市长洪明成操心,不过县市的情况与上面不一样,作为市政府的主要负责人,廖凡民必须要考虑财政收入和财政支出的问题,就说单位干部职工奖金的事情,每到年底,市直单位大量的经费报告就递交到市政府,这些申请增加的经费,其实就是市直单位干部职工的年底福利,市直单位负责人排着队找洪明成,希望单位的报告能够被批下来。

洪明成也不敢随便批单位的经费报告,市财政有多少钱他是知道的,如果批准的经费报告太多,财政上面的开销太大了,导致入不敷出,出现了财政支出方面的红字,那肯定是大问题。

这就需要廖凡民给洪明成定下一个标准,能够批多少的经费下去。

不过今年的情况有些不一样,廖凡民刚刚上任,还不熟悉情况,而市直单位的经费报告已经开始递交到市政府,毕竟在十二月三十一日财政决算之前,经费必须要批下去,作为当年度的开销,如果超过了这一天,批下的经费报告就是来年的开销了。

而且批准的经费,必须在十二月三十一日之前全部拨付到位,这样财政收入和财政支出的数据才会出来。

财政收入和财政支出必须要平衡,哪怕真实的情况是不平衡的,也需要在十二月三十一日那一天弄平衡。

财政开支的数据逐渐汇拢,财政收入的数据正在汇总之中。

按照政府工作报告的要求,林丰市几年Gtp的增长要达到百分之十三,也就是说财政收入必须要达到一亿两千七百万,从目前汇总的数据来看,这个目标基本不可能完成了。

洪明成进入了办公室。

市政府办公楼一共五层,一楼和二楼是政府办公室工作人员办公的地方,三楼左边是市政府小会议室,右边则是市政府办公室主任和副主任的办公室,四楼是市长和副市长办公的地方,廖凡民的办公室在最左边,在走廊中间安了一个单独的铁门,里面包括三间办公室,一个小会议室,秘书也在这里办公。

看见洪明成走进办公室,廖凡民拿起桌上的香烟,递给了洪明成,自己也点燃了香烟。

“廖市长,市直单位的经费报告已经交上来不少,我大致统计了一下,市直单位经费的缺口接近两千万,这个数字太大了,去年的经费缺口是一千七百万,今年一下子增加了三百万,财政上可能吃不消。”

“洪市长,你是什么意见。”

“我的意见,还是按照去年的老规矩办理,年底经费的缺口压缩在一千七百万以内。”

“嗯,这方面的情况我不是很清楚,不过今年的经费缺口突然增加了三百万,肯定是有原因的啊,我想不可能无缘无故的增加。”

洪明成看了看廖凡民,吸了一口香烟。

“主要还是单位之间不平衡造成的,单位经费有高有低,条件好的单位,干部职工的福利待遇自然高一些,条件差的单位,福利待遇就差了很多,这种情况已经延续好些年了,今年也不知道是怎么了,大大小小的单位都递上了申请增加经费的报告,也不想想财政上是不是有钱。”

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