从12月15日开始，一直到27号，市长办公会讨论决定的年底决算经费全部拨付到位。
春节还在来年二月初，元月的时间，市直单位和乡镇还会想方设法争取到更多的经费，财政账户上面还有钱，不过谁都清楚，如果廖市长不表态，单位休想争取到一分钱。
市纪委、市委组织部、市委宣传部和市委政法委的四台新车全部都到位了，清一色的广汽本田，这是如今最为时髦的轿车了，每台车的价格都是二十多万，应该说市委市政府部门购买新车不是什么稀奇的事情，但一次性购买四台新车，那就会引发轰动了。
让众人没有想到的是，十二月下旬的第一天，省计委划拨了两台沙漠王子的越野车，给了林丰市政府，这可是进口的越野车，性能非常好，而且不好购买，这让所有人明白了廖凡民在省城的影响力。
廖凡民做出的决定也在预料之中，两台沙漠王子的越野车，市委一台，市政府一台，说白了就说孙国柱和廖凡民两人各自换了一台专车，两人原来使用的越野车，自然是交给市委办公室和市政府办公室调配了。
有人建议这两台车都挂警务牌照，这样可以省去不少的过路费，减少很多麻烦，廖凡民没有同意，他压根不想混淆公务用车与专门的警车。
市高官会常务副主任柳辉庭两次找到廖凡民，一次是为了人代会经费的事情，一次是为了廖凡民代表资格审查的事情，市人大还是忙活了一阵子的，廖凡民必须补选为林丰市人大代表，这样才能够参加选举，而且市人大专门给宜都市人大写去了报告，请求增补廖凡民为宜都市人大代表，宜都市人大已经同意了这个报告。
在即将召开的人大会上面，增加了一项选举的任务，就是补选廖凡民为宜都市人大代表。
市人大的经费报告，廖凡民没有克扣，他明白这里面的奥妙。
市财政有钱的情况之下，廖凡民毫不吝啬，钱本来就是开支的，放在市财政账户里面，也就等于是白纸，不过廖凡民也不会挥霍浪费，表面上看他审批资金很爽快，但钱都是用到了关键的地方，或者说是能够产生一定作用的地方。
市人大会的日子提前了两天，元月2日报到，元月3日正式开会。
人大会的筹备从十二月初就开始了，本次大会最为重要的任务就是选举。
但廖凡民不这样看，他关注的是《政府工作报告》。
《政府工作报告》的重要性不言而喻，每年年初召开的人大会，将要确定地方上全年的工作任务和发展目标，这是政府对社会和百姓做出的承诺。
可惜的人，几乎没有谁关注《政府工作报告》，普通的百姓没有那么多的心思去关注，至于说各级领导，压根没有将《政府工作报告》当回事，在他们看来，《政府工作报告》就是例行公事，至于说确定的目标是不是能够完成，没有谁会监督，也没有谁追究。
廖凡民的想法不一样。
麻雀虽小五脏俱全，林丰市政府全年的工作，必须有一个总的纲领，有一个看得见摸得着的抓手，否则就缺乏了目的性，变得很随意，这肯定是不严肃的。
多年来，地方领导习惯了听从上级领导的指示，完全是按照上级领导的要求和指示来落实本地方的工作，这种只唯上拍脑袋的做法不可取，上级不一定完全清楚地方上的实际情况，有些时候做出的指示，对于地方上来说，不一定是正确的。
可惜这已经是约定俗成，因为百姓不能够决定官员的帽子，上级才能够决定。
廖凡民并非不在乎上级的权力，但是他认为，为官一任还是要造福一方，让地方上的经济真正的得到发展，让老百姓的生活逐渐得到改善，这才是地方官员真正应该做的事情。
廖凡民是这样想的，但绝不会说出来，如果他流露出来这样的观点和认识，肯定会引发轩然大波，甚至导致自身的前途受到直接的影响。
《政府工作报告》的初稿送来之后，廖凡民仅仅看了一遍，就打回去了，他给了张东涛两张材料纸，上面写着《政府工作报告》需要完善的内容。
这两张材料纸，看着轻飘飘的，可是里面的内容实实在在。
廖凡民提出了年度政府工作的一二三目标。
这个工作任务和目标，没有引起多大的关注，一直到廖凡民前往市人大和市政协参与《政府工作报告》讨论会的时候，才真正引发关注。
市人大的讨论会12月28日进行，此时距离人代会召开只剩下一个星期的时间。
“各位常委，各位代表，市政府的工作需要接受人大的监督，《政府工作报告》提出了明确的工作思路，明年市政府的工作，将要围绕《政府工作报告》提出的要求开展，所以我希望各位认真讨论，提出切实可行的修改建议，也通过《政府工作报告》来切实的监督市政府工作的开展情况。。。”
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