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第一百七十七章 体制改革

圣诞节后,弗朗茨又忙碌了起来。年末的事情总是很多,政府的年终总结、来年的计划、财政预算……

具体事物是下面的人负责,但是大的方向弗朗茨还是要把控的。作为一名合格的皇帝,必须保证对政府的掌控力。

财政大臣卡尔:“陛下,这是今年财政收支报告。

新神圣罗马帝国1875年财政总收入为8652万神盾,总支出为8764万神盾,财政赤字112万神盾。

奥地利1875年度财政总收入为1.5741亿神盾,财政总支出为1.5504亿神盾,财政盈余237万神盾。

巴伐利亚1875年财政总收入1132万神盾,支出和收入基本相当,财政收支平衡。

耶路撒冷王国1875年财政收入22万神盾,财政支出314万神盾,赤字292万神盾。”

尽管奥地利政府就是新神圣罗马帝国中央政府,但是在财政上还是要区分的。

要是财政不分开,中央政府财政赤字了,可没有办法向各邦国政府伸手要钱。

不光是财政上分割,实际上两者的职能也是不同的。

奥地利政府主要负责奥地利的治理,比如说:收税、维护社会治安、发展经济、教育、基础设施建设……这些都局限在奥地利地区。

中央政府就不一样了,这些具体行政事物,都是各邦国政府的职能,不需要他们干预。

但是中央政府要对整个新神圣罗马帝国负责,主要职能包括:调解各邦国间关系、制定法律、司法机构、展开外交工作、训练管理军队、发行货币、收取关税、管理殖民地……

中央政府的财政收入没有邦国的收入高,这也是很正常的,除了殖民地收入外,中央政府就只有铸币税和关税。

殖民地面积大,不等于财政收入也高。现在算是好的了,能够基本上实现收支平衡,还略有结余。

不过这个结余,只存在于纸面上,在中央政府过一道手,又就被地方建设项目给消耗掉了。

早些年,中央政府赤字严重,还要各邦国政府一起分摊财政赤字。想要从别人兜里掏钱,总是很困难的。

那个时候,每到年末就是维也纳政府最痛苦的时候。必须要耐心给各邦国政府做思想工作,让他们心甘情愿的掏钱。

随着殖民地经济的发展,不再需要中央政府掏腰包补贴,这种情况才得以改变。

这种改变,并不是邦国政府想要看到的,不需要他们掏钱了,也意味着他们在帝国中的地位下降。

政治就是这么现实,随着中央政府的收支平衡,奥地利政府和中央政府合并也提上日程。

不管大家愿不愿意,这都是必然的结果。要不然殖民地本土化后,怎么统治呢?

中央政府直辖殖民地没问题,可要是直辖本土化的省份,那么这些省份的政治地位,就要和邦国政府齐平了。

毫无疑问,非洲大陆那么大,未来的发展潜力肯定是超过本土的。

现在不进行整合,把制度确定下来,未来这些省份发展了起来,肯定是要争取政治权益的。

真要是过度到了民主自由时代,由民众投票做决定了,那么欧皇变成非皇,也是指日可待。

当初把殖民地放在帝国旗下,而不是放在奥地利旗下,最主要的原因就是让各邦国一起出钱,其次是有正统名分方便在德意志地区忽悠移民。

现在这些工作都完成了,已经到了卸磨杀驴的时候。政治就是这么现实,弗朗茨已经决定合并奥地利、巴伐利亚、耶路撒冷的行政权。

1875年就是最后一次财政分开结算,后面就会完全合并。政府再也不用这么麻烦,做两本预算了。

弗朗茨接过了文件,仔细看了起来。即将过去的1875是一个好年,这是他登基以来,奥地利政府第一次出现财政盈余。

尽管只要微不足道的两百万神盾,这也是一个伟大胜利。

继位前几年,弗朗茨就没少为财政头疼,直到第一次近东战争爆发,靠发战争财才摆脱了困境。

后面加快了殖民扩张步伐,政府的财政也是长年赤字,最好的时候也就是收支平衡。

现在可是金本位时代,不是信用货币时期,政府要印刷货币,必须先看黄金储备。

玩儿财政赤字刺激经济,先要看看自家兜里有多少钱。没有办法靠增发货币弥补亏空,长期赤字会增加政府债务。

政府的债务承受能力也是有限的,一旦超过了那个度,财政就会被压垮。

这方面希腊就是反面教材,前面政府使劲发福利,丝毫不考虑财政赤字带来的后果,后面就只能赖账了。

毫无疑问,奥地利政府也欠了一屁股债,所谓的财政盈余只是存在于纸面上,在庞大的债务面前一朵浪花都没有。

片刻功夫后,弗朗茨合上了文件:“财政盈余,就用来减持债务吧!我们的债务压力还是很大的,要是遇到了突发情况,会非常的被动。”

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