纷纷扰扰的国际局势，没有影响到奥地利的近东开发计划。打铁还是需要自身硬，要不然机遇送上了门，也把握不住。
近东开发计划从1884年启动计划，到现在已经过了4个年头。
4年时间对一个国家来说，只能算是一个小插曲；对一个地方来说，却可以发生翻天覆地的变化。
和4年前刚刚经历战火的一片萧条相比，今天的近东地区，已经变成了一个大工地。
一条条铁路宛若游龙一般在前进；一座座小镇拔地而起；老城还在被拆除，新城已经开始建立。
在短短的四年时间内，奥地利向近东地区移民三百余万，控制了大部分地区。
“近东开发计划进展还是太慢了，按照现在的速度，再过十年都不一定能够完成。
国际局势日益紧张，欧陆爆发战争的可能性越来越大，我们没有足够的时间去等待，政府必须要想办法加快近东地区的发展。”
在外界看来，近东地区正在以惊人的速度推进，但是落到弗朗茨眼中，还是太慢了一些。
四年过去了，近东地区还是一片大工地，除了建立一批小镇外，稍微大一点的项目都在进行中。
原本计划十年之内完成近东地区的开发重建，现实告诉了弗朗茨，根本就做不到。
卡尔首相大惊失色道：“陛下，我们的近东开发进展已经非常快了。再盲目加快速度，后面会出现一系列的问题。”
进度不是不能加快，但是在保证工程质量的情况下，已经很难再加快了。
毕竟这年头工程机械设备少，全靠人力肩挑背扛。制约近东开发计划迅速完成的，不是奥地利政府不努力，而是社会生产力跟不上。
弗朗茨不是学工程机械的，在这个问题上根本就帮不上忙。就算是能画出后世的设备图，那也只是外观图，内部长啥样完全是一无所知。
靠外形图仿造工程设备根本就不现实，很多机械设备内部涉及到的基础科学知识非常多，没有跟上去前根本就造不出来。
弗朗茨摇了摇头：“国际局势风云变幻，时间不等人。短时间内近东开发计划无法全部完工，那就对项目进行分级，优先保障重要项目。
比如说：道路、桥梁、车站等项目，要排在首位；新城建设项目晚一点儿也没关系。”
弗朗茨承认自己是急了，可是直觉告诉他，欧洲局势失控之日已经不远了。
不在战争爆发前，将铁路网铺开，为本土连通非洲打下基础，他实在是心里没底。
卡尔首相提醒道：“陛下，我们发出警告之后，法国人已经做出了让步，现在法比德三国已经走上了谈判桌。
从目前的欧洲局势来看，法国人还没有做好战争准备，欧洲大陆爆发战争的可能性还非常小。
我们制定的近东开发计划是一个整体，各个项目之间是相辅相成的。
放缓沿途的城市建设，一味的加快铁路建设，在未来很长一段时间内，铁路运行都会陷入严重亏损状态，经济上非常不合算。”
欧洲战争一时半会儿打不起来，这不是卡尔首相个人的看法，奥地利政府中大部分人都这么看，甚至可以说99%的欧洲人都持有这个观点。
法比德之间只是一点儿小摩擦，法国人的做法最多算是军事威胁下的政治讹诈。
最大的战争风险也就来自于两大同盟对立，然而现在两大同盟之间只是英俄两国关系恶化，法奥只能算是列强之间正常捅刀子。
弗朗茨摇了摇头：“亏损就亏损吧，反正我们从来都没指望近东地区的铁路赚钱，提前完成无非是多亏一点儿。
为了取得战略主动权，这点儿代价，我们还是能够承担的。”
经济帐再重要，也比不上国家战略安全。铁路贯穿近东地区，意味着奥地利对法兰西形成了战略上的优势。
当然，这是建立在欧陆战争持续下去的背景下，要是一开始就分出了胜负，这项计划也就不重要了。
有时候弗朗茨都在想，要不要效仿普鲁士，来一个先下手为强，打法国人一个措手不及。
只是考虑到英俄两国后，弗朗茨就果断放弃了这个诱人的计划。成功了收益有限，输了那就要赔上了裤衩。
不主动挑起战争，不等于弗朗茨什么也没做。法国人敢向比德两国提出霸王条款，实际上也是奥地利放纵出来的。
看似法国人占到了便宜，殊不知也将自己推到了欧洲各国的对立面。
明面上大家表现的跟软弱没有做什么，可是潜意识里的“法国威胁论”，已经浮现在很多人的脑海中。
不要指望所有人都是理性的，凭借这份儿“潜意识”，真要是法奥战争爆发了，大家站队的时候先天就会倾向奥地利。
……
1888年11月24日，经过了一系列的讨价还价之后，法比德三国在巴黎签订了《煤出口协定》。
没有任何意外，法国政府大获全胜，根据条约规定：比德两国将在未来五年内，平价向法国出口五千万吨煤炭，其中优质焦煤不得低于八百万吨。
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